11 мая 2020 года истек срок действия Постановления Президиума ВС РФ, Президиума Совета судей РФ № 821 от 08.04.2020 г. (в ред. от 29.04.2020 г.), содержащего рекомендации по организации работы судов в условиях пандемии. Письмом от 07.05.2020 г. № СД-АГ/667 Судебный департамент при ВС РФ рекомендовал судам с 12 мая 2020 года осуществлять деятельность в полном объеме при условии соблюдения ряда правил.

Нижестоящие суды по-разному интерпретировали указания ВС РФ. Далее приведены общие правила и отдельные варианты режима работы судов в период пандемии.

Общие правила работы судов с 12 мая 2020 года:

• Посетители всех арбитражных судов и судов общей юрисдикции при нахождении в зданиях судов обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки). Отсутствие средств индивидуальной защиты может являться основанием для недопуска в здание суда и судебное заседание.
• Соблюдение социальной дистанции (не менее 1,5 метров) между людьми, находящимися в здании суда.
• В здания судов не будут допускаться лица с признаками ОРВИ (в том числе с температурой тела выше 37.0ºС), лица в возрасте старше 65 лет, а также лица, имеющие тяжелые хронические заболевания.

Варианты режима работы судов с 12 мая 2020 года:

• Возобновление работы в полном объеме: Московский областной суд, ВС Республики Башкортостан, АС Московской области, АС Уральского округа, АС Северо-Западного округа, 5 ААС, 10 ААС, 14 ААС, АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, АС г. Москвы (с 13.05.2020 г.), АС Самарской области, АС Вологодской области.

Рекомендации: заблаговременно направлять процессуальные документы в суд и оппонентам. Обеспечить участие в заседании подготовленных представителей с учетом того, что дело будет рассматриваться по существу. Строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования (без средств индивидуальной защиты представителей могут не допустить в здание суда).

• Ограниченный режим работы до 31 мая 2020 года, рассмотрение лишь строго определенных категорий дел. В частности, Московский городской суд сохранит прежние ограничения: он будет рассматривать дела безотлагательного характера, упрощенного и приказного производства, дела без вызова сторон (с учетом мнения участников процесса могут быть рассмотрены и иные споры). АС г. Москвы 12.05.2020 г. будет рассматривать только споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Рекомендации: в случае невозможности участия представителей необходимо предпринять меры по снижению рисков рассмотрения дела в отсутствие сторон (направить в суд соответствующие возражения). При необходимости срочного рассмотрения дела следует подготовить позицию о том, что спор относится к категории безотлагательных, либо оценить целесообразность проведения судебного заседания в отсутствие участников процесса.

Настоятельная рекомендация использовать возможности онлайн-правосудия: Суд по интеллектуальным правам, Первый кассационный суд общей юрисдикции. Полный перечень арбитражных судов, в которых возможно проведение онлайн-заседаний, доступен по ссылке: https://my.arbitr.ru/#help/4/56.

Рекомендации: перед проведением онлайн-заседания внимательно изучить инструкцию (доступна по ссылке: https://my.arbitr.ru/#help/4/55) и проверить наличие соответствующей технической возможности. Дополнительно рекомендуем оценить целесообразность и возможность рассмотрения спора в режиме онлайн с учетом фактических обстоятельств и объема доказательственной базы.

Дополнительные ограничения, введенные рядом судов с 12 мая 2020 года:

• Участие в судебных заседаниях минимального количества представителей сторон. Так: АС СЗО, 10 ААС будут допускать в заседание только одного представителя участника; 11 ААС, 16 ААС – одного-двух представителей участника; Суд по интеллектуальным правам опубликовал общую рекомендацию по ограничению количества представителей.
• Оформление цифрового пропуска для въезда на территорию региона. В частности, для въезда на территорию Вологодской области (14 ААС) в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 28.04.2020 г. № 484 необходим цифровой пропуск.
• Обязательное предоставление подтверждения соблюдения двухнедельного карантина представителями сторон, прибывшими из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области. Так, АС Уральского округа, 12 ААС, 17 ААС, 18 ААС требуют предоставлять подтверждение соблюдения карантина при регистрации представителя.

Рекомендации:

1. Направлять в судебное заседание представителей, имеющих возможность обеспечить защиту интересов доверителя;
2. Заранее готовить комплекс доказательств, подтверждающих возможность участия представителя в заседании;
3. В случае невозможности личной явки в судебное заседание – рассмотреть возможность проведения онлайн-заседания или заседания с использованием ВКС;
4. В случае невозможности, в том числе, дистанционного участия – заблаговременно уведомить об этом суд, направив ходатайство об отложении судебного разбирательства или приостановлении дела.

Информация о режиме работы судов актуальна по состоянию на 08.05.2020 г. Рекомендуем дополнительно уточнять информацию о режиме работы судов и введенных ограничениях на территориях соответствующих субъектов на официальных сайтах.

Авторы: партнер Вера Рихтерман, юрист Владимир Родионов, юрист Александра Медникова, юрист Александр Милосердов, советник Екатерина Сливко