Что произошло

14 октября 2013 года вынесено решение в пользу Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (далее – «АСМАП»), их претензии к ФТС России признаны обоснованными.

В августе 2013 года АСМАП обратилась в ВАС РФ с заявлением о признании недействующими: письма ФТС от 04.07.2013 № 01-11/28474 «О международных перевозках с применением книжек МДП»; письма ФТС от 04.07.2013 № 01-18/28475; письма ФТС от 04.07.2013 № 01-18/28659; письма ФТС от 04.07.2013 № 01-18/28660; информации ФТС от 05.07.2013; информации ФТС от 29.07.2013, как не соответствующие Конвенции МДП, и др.

Напомним, что, по мнению ФТС России, помещение товаров под процедуру таможенного транзита с использованием книжек МДП должно осуществляться при условии применения мер обеспечения (ст. 217 и ст. 86 ТК ТС).

Положительные моменты

Это первый и значимый шаг на пути к возвращению возможности и устранению препятствий к применению книжек МДП во всех регионах России без ограничений, установленных вышеуказанными письмами.

Это должно повлечь также недействительность писем ФТС от 13.09.2013 № 01-11/40499, от 23.09.2013 № 01-11/41921 и от 01.10.2013 № 01-11/43636, в которых даны указания обеспечить с 14.09.2013 реализацию мер, предусмотренных письмом ФТС России от 04.07.2013 № 01-11/28474 в таможенных органах, подчиненных Сибирскому и Дальневосточному таможенным управлениям, с 24.09.2013 России – Уральскому таможенному управлению, с 03.10.2013 – Приволжскому таможенному  управлению.

Проблемные вопросы

На данный момент ситуация неопределенности и ограничения, введенные в регионах, полностью еще не сняты.

Наши рекомендации

В случае препятствия со стороны таможенных органов в применении книжек МДП без обеспечения со ссылкой на указанные письма – обжаловать действия (бездействие) в судe.

Альтернативой применения книжек МДП могут являться:

• привлечение таможенного перевозчика, включенного в реестр;
• получение статуса уполномоченного экономического оператора;

что не требует при таможенном транзите обеспечения уплаты таможенных платежей.

Для применения поручительства в качестве обеспечения опубликован список организаций-поручителей, с которыми у ФТС России заключены договоры поручительства по обязательствам нескольких лиц, на сайте ФТС России.