13 октября 2014
«Контракты.ua» публикует статью Талины Кравцовой о выезде детей за границу без согласия одного из родителей

Как вывезти ребенка за границу без согласия одного из родителей

Отдых, лечение или обучение за рубежом, как и любой выезд ребенка за пределы Украины является, согласно украинскому законодательству, невозможным без соответствующего разрешения родителей. В то же время нередко складываются жизненные ситуации, когда родители не могут договориться о возможности выезда ребенка за границу. Иногда препятствием получения соответствующего разрешения является объективная невозможность определить место проживания или пребывания одного из родителей. При этом такое разрешение и сам выезд ребенка за границу будет полностью соответствовать интересам последнего. Более того, иногда именно отсутствие разрешения на выезд ребенка может представлять угрозу его правам и интересам. Что должны знать родители в таких случаях?

Суд в интересах ребенка

Прежде всего, необходимо четко осознавать, что безвыходных ситуаций не бывает. Если путем переговоров и компромиссов не удалось решить вопрос о предоставлении разрешения одного из родителей на выезд ребенка за границу, то другой из родителей может обратиться в суд в интересах ребенка и получить судебное решение, которое позволит ему выехать за пределы Украины без предоставления согласия второго родителя. Так, в соответствии с законодательством Украины, а именно положениями ст.4 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», оформление проездного документа ребенка ведется на основании нотариально удостоверенного ходатайства родителей или законных представителей.

В то же время положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что при отсутствии согласия одного из родителей, выезд несовершеннолетнего гражданина Украины за границу может быть разрешен на основании решения суда.

В случае, если невозможно по каким-то причинам получить согласие одного из родителей на выезд ребенка за границу, на законодательном уровне установлена возможность обращения в суд и получения решения, согласно которому ребенок сможет осуществить пересечение границы Украины при наличии соответствующего ходатайства лишь одного родителя.

Родительские права не безграничны

Перед тем, как обратиться в суд с соответствующим заявлением, желательно проконсультироваться с юристом, поскольку жизненных ситуаций существует множество, а обращаясь в суд необходимо четко осознавать, какие именно обстоятельства должны быть положены в обоснование правовой позиции.

В данной проблеме можно выделить два главных аспекта:

1) невозможность получения согласия одного из родителей из-за полного игнорирования родительских обязанностей (если один из родителей полностью дистанцировался от воспитания ребенка или детей, и никоим образом не участвует в их воспитании);

2) возражение одного из родителей против выезда ребенка за границу (с одним из родителей есть связь, он принимает участие в воспитании ребенка, платит алименты и т.д., однако, возражает против выезда ребенка за границу).

Правовую позицию необходимо выстраивать в зависимости от указанных аспектов. В то же время всегда нужно помнить, что согласно ст.150 Семейного кодекса Украины, родители обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и моральном развитии. Согласно ст. 155 Семейного кодекса Украины, родительские права не могут осуществляться вопреки интересам ребенка. Именно эти основные положения, как показывает судебная практика, являются базовыми для принятия решения о предоставлении разрешения на выезд ребенка за границу.

Игнорирует ребенка и суд

На практике обращение в суд происходит чаще в тех случаях, когда один из родителей фактически самоустраняется от воспитания ребенка, общения с ним, поэтому у другого из родителей нет объективной возможности получить разрешение на выезд ребенка за границу, тем более, что такое разрешение должно быть нотариально заверенным. В таких ситуациях игнорируются не только права ребенка, но и судебное разбирательство дела, соответственно, суды выносят заочные решения (без участия одного из родителей – ответчика).

В соответствии с законодательством Украины, в данном случае, суды могут принимать решения, как (1) о предоставлении разрешения на пересечение границы ребенком, так и (2) относительно предоставления разрешения на изготовление проездных документов для ребенка с целью выезда за границу. Эти обстоятельства следует учитывать при подаче соответствующего заявления в суд, и, соответственно, просить суд принять решение исходя из жизненной ситуации.

Правилами оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия, утвержденных постановлением КМУ от 31.03.1995 года № 231, определено в частности, что выезд несовершеннолетних граждан Украины за пределы территории Украины осуществляется по одному из следующих документов: паспорт гражданина Украины для выезда за границу, выданный детям гражданам Украины согласно этим правилам; проездной документ ребенка, выданный в соответствии с Правилами; паспорт гражданина Украины для выезда за границу одного из родителей, в который, согласно Правилам, записан ребенок, который направляется в его сопровождении через государственную границу. Фактически, нужно понимать, будет ли ребенок пересекать границу Украины в сопровождении одного из родителей, или, возможно, будет выезжать в сопровождении других лиц. Все эти обстоятельства имеют значение для правильного оформления документов для подачи в суд и, соответственно, для принятия судебного решения, которое позволит полностью решить проблему. Подобные судебные решения, в основном, принимаются судом с условием немедленного исполнения.

Таким образом, если родители не могут договориться о возможности выезда своего ребенка за границу, или с одним из родителей отсутствует всякая связь (такое бывает нередко), то не следует ограничивать ребенка в возможности жить полноценной жизнью и получать новые положительные впечатления от посещения других стран. Ради этого можно обратиться в суд и решить все вопросы относительно выезда ребенка за границу, в частности, такие, как предоставление разрешения на изготовление проездных документов, и / или получения разрешения на выезд ребенка за границу. Учитывая многообразие семейных отношений и жизненных обстоятельств, для сбережения своего времени и средств, прежде чем подавать документы в суд, пожалуйста, проконсультируйтесь у юристов и получите квалифицированный ответ по поводу вашей проблемы.

Практики