Что произошло

С 15 июля 2016 года вступили в силу изменения Основ законодательства о нотариате, в соответствии с которыми существенно расширен перечень случаев, когда взыскание задолженности возможно на основании исполнительной надписи нотариуса. Теперь оно допустимо по бесспорным обязательствам, возникшим из:

1. Нотариально удостоверенных сделок, устанавливающих денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
2. Кредитных договоров (за исключением договоров с микрофинансовыми организациями) при наличии в них условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

При этом исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, на основании которого подлежит возбуждению исполнительное производство.

8 ноября 2016 года Федеральной нотариальной палатой (далее - ФНП) даны первые разъяснения по применению данных нововведений.

23 ноября 2016 года свою позицию в отношении новелл законодательства о нотариате выразил также Роспотребнадзор.

Ключевые изменения

ФНП в своих разъяснениях подчеркнула, что получать дополнительное согласие должника на совершение исполнительной надписи не требуется.

До совершения исполнительной надписи в указанных выше случаях нотариус не обязан даже уведомлять должника об обращении кредитора за совершением исполнительной надписи. Уведомление о задолженности направляется должнику кредитором до обращения к нотариусу.

Однако в такой ситуации должник фактически лишен возможности представить нотариусу возражения в отношении совершения надписи. ФНП подтвердила, что за совершением исполнительной надписи можно обратиться к любому нотариусу, при этом кредитор не обязан уведомлять должника о намерении обратиться к конкретному нотариусу. Соответственно, у должника будут отсутствовать сведения, какому нотариусу следует представить свои возражения.

Обращаем внимание также на то, что как ФНП, так и Роспотребнадзор считают допустимым включение условия о возможности взыскания задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса и в договоры потребительского кредита. При этом, по мнению Роспотребнадзора, такое условие должно быть согласовано индивидуально и не может содержаться в общих условиях потребительского кредита.  

Применительно к иным видам договоров (помимо кредитных), исполнительная надпись по которым может быть совершена только при условии их нотариального удостоверения, пока остается открытым вопрос, могут ли стороны при нотариальном удостоверении такого договора своим соглашением исключить возможность совершения исполнительной надписи.   

Наши рекомендации

С одной стороны, кредиторам следует использовать новые возможности упрощенного взыскания задолженности, для чего изначально придавать заключаемым договорам нотариальную форму; что касается кредитных договоров, следует включать в них условие о возможности совершения исполнительной надписи нотариуса, а также заключить соответствующие дополнительные соглашения к уже действующим договорам.

С другой стороны, должникам следует принимать во внимание возможность злоупотребления новым инструментом со стороны кредиторов и учитывать риск взыскания на основании исполнительной надписи при нотариальном удостоверении договора.

Автор: старший юрист Евгения Евдокимова